强国强城,基建先行!
粤港澳大湾区自批复以来就利好不断,而其中的龙头城市——深圳,最近的利好更是像开了挂一般。
11月18日,深圳交通局公布了《深圳建设交通强国城市范例行动方案(2019-2035年)(公众咨询稿)》,其中对深圳未来的地空海三方面的交通建设做了详细规划。
而此份方案的公布,来源于今年10月份交通部批复的第一批交通强国建设试点单位。除了深圳之外,还有河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、贵州省、新疆维吾尔自治区等12个省市、地区进入此名单。
把深圳与雄安新区和其他11个省市放进同一个名单,可见高层对深圳的重视。
深圳作为粤港澳大湾区的核心城市,作为“社会主义先行示范区”,位置这么高,就必须把医疗、教育、交通等这些短板补齐,成为“全能城市”。
《方案》中,又给出了什么解决办法呢?
1
提升国际辐射力
要想知道有什么解决办法,就得先知道存在哪些问题。
在《方案》中,提到了深圳交通的四个问题:国际国内辐射能力不足、区域协调发展滞后、城市精细治理欠缺、交通政策机制制约。
尤其是前两个问题,直接关系到深圳的交通地位,以及大湾区交通格局的改变。
国际国内辐射能力不足,换句话说,深圳的枢纽地位亟需提升。
在这点上,国家对深圳的定位甚至不如广州。比如在2017年印发的《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划”》里,深圳还是被定性为“全国性综合交通枢纽”,低于广州的“国际性综合交通枢纽”定位。
在此次的《方案》中,提出了“国际国内辐射能力不足”的几个表现:
机场方面,宝安机场在国际航线服务、时刻资源、航权配置等方面仍面临瓶颈,国际及地区旅客吞吐量、国际货邮吞吐量占比分别仅为9.3%和24.7%;
港口方面,深圳港航运金融、航运法律等高端要素资源配置能力较弱,高端航运服务业收入占全球比例不足1%;
铁路方面,深圳仍缺少与国内主要城市群快速直达的铁路联系通道,与长三角、京津冀等城市群铁路联系超过10小时,与武汉、长沙等中部城市群的高铁能力趋于饱和,与成渝、北部湾等城市群缺乏直达高铁联系;
公路方面,机荷、深汕、深惠等的对外高速公路通道接近饱和,难以支撑深圳对粤东西北地区的辐射带动作用。
宝安机场的旅客吞吐量,在国内只能排在第六位,排在北上广、成都和杭州之后。而深圳与内地的高铁联系,更是广遭吐槽。比如深圳到上海的高铁,走沿海线的时速只有250公里/小时,甚至不如上海到昆明的350公里/小时。
而针对问题所在,《方案》中对深圳航空机场的建设给了以下解决办法:
推进深圳宝安国际机场扩容升级,推进卫星厅、第三跑道、T4 航站楼以及捷运系统等工程建设;扩建新货站和仓库;
加强与惠州合作,发挥惠州平潭机场作为深圳第二机场功能,创新投资运营模式,并进一步完善深圳至惠州平潭机场陆路集疏运体系,形成协同服务粤港澳大湾区的多机场体系。
统筹深圳空地、空海、空铁设施,优化“一票到底、一检到底”等流程;
宝安机场的扩容升级,势在必行。此处关键的是,惠州平潭机场已被接纳为深圳第二机场,这对惠州当然是大利好。
但问题也很明显,平潭机场离深圳的距离有些远了,与宝安机场和深圳的互联成本就会无形增加,这中间的陆路交通的顺畅程度,就至关重要。
亟需提升的,还有深圳的高铁辐射能力。《方案》中提出:
着力打造京广深港、赣深、贵广-南广、沿海(厦深)、珠江-西江五大铁路走廊;
东部方向,加快建设深圳至深汕特别合作区高铁,强化深圳与长三角之间的联系;新增规划深圳至河源高铁,衔接杭州至广州高铁,形成深圳与长三角地区联系的东向新通道。
中部方向,规划广州至深圳第二高铁,衔接广州至永州高铁,形成深圳联系长江中游城市群的新通道。
在西部方向,新增深圳至南宁、深圳至肇庆高铁,加快深茂铁路深圳至江门段建设,打通深圳面向大西南的战略通道。
如此一来,深圳面向东、中、西三条主线的高铁线路将被补全,与长三角、长江中游城市群和西南城市的联系,都将得到加强。
再加上新建的西丽站、机场东两个高铁枢纽站,深圳的高铁实力,将得到质的提升。
而从高铁规划看,深圳的野心也得以显现,我要的不仅是覆盖珠三角,我要的是整个南方都成为我的经济腹地。
但尴尬的是,深圳离广州太近了,多条高铁都需要衔接广州,才能与北方建立联系。作为华南霸王级别的交通枢纽,广州的段位依旧在深圳之上。
2
跨江新通道亮相
深圳交通格局面临的第二个问题是“区域协调发展滞后”,换句话说,与周边城市的联系度还有待加强。
而这一点,将是大湾区打破城市壁垒、城市融合的关键一步。
于是在《方案》中,提出了包括跨江公路、轨道交通(城际铁路和地铁)在内的多种解决办法。
珠三角,因珠江而得名,却又因珠江而阻隔,珠江东西两岸的经济联动,成为珠三角发展的一大障碍,跨江通道就显得格外重要。
▲目前建成或在建的三座跨江桥梁
深圳在《方案》中就提出了构建跨江稀缺性战略通道体系,除了在建的深中通道,还提出了研究以公铁复合的形式规划预留伶仃洋通道(深珠通道),以及开展深圳外环高速西延至珠江西岸可行性研究(连接南沙龙穴岛和万顷沙),形成深圳市域北部重要跨江通道走廊。
这两条通道对深圳来讲,战略性十足。尤其是深珠通道,深圳第一次确认将以公路+铁路复合的形式建设,假若成真,这将是中国第一条公铁复合的跨海通道,运输能力绝对超过深中通道和粤港澳大桥。
▲图片来源:广东地理
而这对珠海甚至中山和江门来讲,更是大利好。一旦通道建成,深圳和珠海两地之间的车程将从两三个小时缩短为半小时。如此一来,三个城市都能享受深圳经济的外溢红利。
显然,珠海更着急。
在深圳公布《方案》的同一天,珠海交通局也发布了《伶仃洋公路通道及西延线(珠海段)交通详细规划》公开征求意见的公告。
尽管公布的是珠海段的规划,但还是把整个深珠通道的详细内容公布了。根据这份规划,深珠通道东起深圳前海,西经淇澳岛,西至珠海京珠高速互通立交,总长约47公里。
公告显示,跨江段将采用双向8车道高速公路+4线铁路,公路设计速度为100km/h,建设形式采用“西桥东隧”的桥隧方案,规划年限为2035年。
但是!珠海太心急了!
在大哥深圳这边,深珠通道还停留在研究阶段,你一个小弟怎么就把详细规划给透露了?
于是,第二天,珠海交通运输局官网就把这个公告删除了。
事儿是真事儿,规划也肯定被两个城市通过了,但大哥不开口,小弟就不敢多说话。
3
环深城轨圈
除了开辟新的跨江通道,深圳在与周边城市的联动上,城际铁路+地铁,显得更为重要。
《方案》中提出:
与周边城市共同推动城际铁路建设。加快珠江东岸中南虎城际、深大城际、深汕城际、穗莞深城际、深莞增城际、常龙城际、深珠城际、深惠城际等规划建设,促进都市圈融合发展。
除此之外,深圳还要将地铁向周边城市延伸,推动10号线东延至东莞凤岗、11号线北延至东莞长安、14号线东延至惠州惠阳、22号线北延至东莞塘厦等一批跨市城市轨道建设。
城际铁路的交错运行,是大湾区城市融合发展的核心要素之一。深圳的科创实力,必须要东莞、惠州的制造业产业链支撑;而广州的商贸中心,同样需要佛山的制造业提供产品,运输成本的降低,将再次激发城市之间的化学反应。
而地铁,则关系到普通人最细碎的生活。如同上海一样,深圳地铁的延伸也势在必行。而这对东莞近深的凤岗、塘厦、长安,甚至惠阳、惠州都是大利好。
当然,利好的还有这些地方的房价。深圳的房价太高了,而每年还有50万左右的新增常住人口落脚深圳,刚需客的需求不断被驱赶外溢,而外延地铁线的开通,将再次把深圳“睡城”的范围扩大,外溢到这些城镇。
整体看下来,深圳交通的发力,是基于自身地位上升做出的战略匹配,也是基于实际受限情况,做出的及时布局调整,更是把自身的影响力合理外延的举措。
补上交通的短板,下一步,是医疗?还是教育?
深圳房价仍在上涨,叠加减免“豪宅税”、央行“降息”的影响,临深的房价行情即将到来?
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